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【扬州市住房和城乡建设局】关于开展2019年全市建筑施工“安全生产月”活动的通知

扬建管201948

 

各县(市、区)住房和城乡建设局,经济技术开发区建设局,生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区规划建设局各有关单位:

根据省住房城乡建设厅、市安委办关于“安全生产月”活动部署要求,现就开展2019年全市建筑施工“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防控重大安全风险、及时消除安全隐患、遏制较大以上事故为目标,集中开展既有声势又有实效的安全生产宣传教育活动,增强行业安全意识,提升行业安全素质,落实安全生产责任,促进全市建筑施工安全生产水平提升和安全生产形势平稳可控,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故。

三、活动时间

61日至6月30日。

四、活动内容

(一)开展安全发展主题宣讲宣传活动。各地、各单位要深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,深入宣传国家、省、市关于安全生产的重要文件。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央国务院关于安全生产的决策部署、法律法规,深入施工一线面对面交流安全生产心得体会。各建筑工地要广泛开展安全咨询活动,采取分发宣传资料、互动问答、播放宣传片等方式,向从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题。各建筑工地要围绕“安全生产月”活动主题,通过悬挂宣传标语横幅、张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览等多种形式,公布作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等,落实广大从业人员安全生产知情权和监督权。

(二)开展安全教育培训活动。各地、各单位要围绕住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《工程质量安全手册》和近年来新出台的标准规范等,广泛开展教育培训活动。市住房城乡建设局将开展系列教育培训活动。一是组织《工程质量安全手册》(安全部分)宣贯,规范工程安全管理行为,提高项目安全管理水平;二是开展全市建筑安全监督人员业务培训,重点围绕建筑起重机械、深基坑工程及监测技术等开展专题讲座不断提高监管人员业务素质;三是开展建筑起重机械安装、拆卸、维保人员安全教育培训,提高其岗位操作技能水平。

(三)开展“6.10停工自查日活动。全市在建工程项目要按照统一部署,认真组织停工自查日活动。一是建设单位要牵头组织监理、施工单位对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)和危大工程专项整治检查表,开展以危大工程、临时用电、临边洞口、高处作业等为重点的安全隐患自查自改工作;二是建设单位要结合“安全生产月”活动主题,组织监理、施工单位管理人员开展一次建筑安全生产法律法规、规章制度专题学习和警示教育,并做好相关记录;三是施工单位要组织专业人员对施工现场所有的建筑起重机械设备进行一次全面的维护保养,监理单位要安排监理人员开展建筑起重机械设备维护保养的巡视检查;四是施工单位要集中开展一次“农民工同上一堂安全课”活动,加强安全常识的教训培训,提高其自我保护能力,监理单位要安排监理人员现场督学。

(四)开展建筑施工安全生产标准化暨智慧安监现场观摩活动。市住房城乡建设局组织全市建筑施工安全生产标准化工地现场观摩会,通过先进典型的示范,推广安全生产标准化管理、绿色施工、智慧安监等方面好的经验做法,树立样板典型,发挥示范引领作用,推动全市建设工程安全生产文明施工管理水平的提升。

(五)开展安全生产应急预案演练活动。各地、各单位要立足实际,采取多种形式,广泛开展应急演练,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要以高空坠落、物体打击、高温中暑、消防灭火为重点,并针对汛期、高温安全生产特点,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,切实提高演练的针对性和可操作性,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。各地要培育指导应急演练样板工地,并组织应急演练观摩活动。

(六)开展施工安全生产隐患排查整治。各地住房城乡建设部门要以“安全生产月”活动为契机,结合2019年扬州市建筑施工安全专项整治工作方案》、《扬州市建筑施工安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》部署,进一步推进建筑施工安全监管执法工作。要滚动式同步开展明查与暗访,推动企业安全生产主体责任落实。要针对汛期雨季,严密关注极端天气对施工带来的不利影响,将预防深基坑坍塌、边坡垮塌和围墙倒塌等作为监控重点,督促施工企业严格落实安全防范措施,保障安全施工。要深入开展建筑施工安全专项整治,以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点,全面开展安全隐患排查治理,强化企业预防措施,加强安全风险管控,切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚,一经发现坚决依法进行查处。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各地、各单位要高度重视“安全生产月”活动,加强组织领导,建立组织机构,完善工作机制,保障经费投入。要统筹谋划,将“安全生产月”活动与防范化解重大安全风险、大排查大整治和专项执法行动结合起来,有序推进,形成合力

(二)营造浓厚氛围各地、各单位要紧紧围绕主题,深入建筑施工企业,深入工程项目现场,开展形式多样的宣传报道,营造关注安全、推动安全发展的浓厚氛围,让安全发展理念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根。要深入开展“安康杯”竞赛活动,将项目现场一线作业班组作为竞赛主阵地,通过班组日常教育、班前教育和警示教育等,把劳动保护延伸到班组岗位,提升一线作业人员安全意识和技能水平。

(三)建立长效机制。各地住房城乡建设部门要开展对辖区建筑企业“安全生产月”活动情况的监督检查,加强对“安全生产月”活动的信息跟踪,掌握相关动态,认真做好有关文字、影像资料的收集整理工作。要认真总结本地区好的经验和做法,并大力推广。请各单位于201975日前,将本地区“安全生产月”活动工作总结报送市安监站。联系人 :齐勇,联系电话:82987286,邮箱:yzajz@163.com

 

 

                        扬州市住房和城乡建设局

                           2019530

 

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