扬建管〔2013〕25号

各县（市、区）建设(管)局，市区各有关单位：

“端午节”即将来临，且已进入夏季施工，为切实加强建筑施工安全生产管理，防止和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，现就节日期间和夏季施工安全生产管理工作，通知如下：

一、提高认识，加强领导

各单位、各部门应高度重视，要从实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以对人员生命健康高度负责的态度，把建筑施工安全生产作为一项重要任务来抓。各单位负责人应作为安全生产第一责任人，狠抓防范措施的落实，防止因节假日放假、高温天气等引发各类建筑安全生产事故的发生。

二、突出重点，强化管理

各单位要结合工程规模、施工进度、工程难度，针对夏季施工特点，严格按照建筑施工安全技术规范标准，重点对高支模、深基坑、施工用电、大型机械设备、脚手架、生活卫生和夏季“五防”（防雷、防电、防中暑、防中毒、防火灾）以及防汛、防台、防扬尘等进行检查，防患于未然。

1、加强施工现场临时用电管理。夏季雨水较多，空气潮湿，因此，施工现场要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，加强用电管理，杜绝电线私拉乱接以及接头松动、裸露现象，漏电保护器参数要匹配，保护作用要灵敏可靠，严禁电气设施超负荷运行。

2、加强施工现场构筑物管理。暴雨、台风前应加强对脚手架、垂直起重机械设备的基础、附件、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施的监控，要对工地围墙、临时用房、基坑支护等进行专项检查，发现隐患要及时整改，防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故。

3、加强施工现场消防管理。施工现场防火安全要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，完善制度，落实责任，按规定配足消防器材，在醒目位置设置禁火标志，严格动火审批制度。对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放在危险品仓库，并与火源及生活区、办公区保持安全距离。

4、加强施工现场防毒管理。施工单位和项目部应制订预防各种气体中毒的安全保障措施，宿舍内严禁放置煤气瓶。对有挖孔桩等可能发生气体中毒事故的施工项目，应配置防毒面具和必要的通风设备，作业时须有专人监护。

5、加强施工现场防雷击管理。施工单位应做好现场防雷工作，安装可靠的防雷装置。外脚手架、垂直起重机械设备和在建工程必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置应做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁人员停留空旷地带、电线杆和高压电线下。

6、加强施工现场防暑降温管理。施工单位要加强劳动保护工作，积极采取防暑、降温措施，不断改善职工工作、生活环境。合理安排作息时间，不得为赶工期随意加班加点；合理安排工序，采取“做两头、歇中间”的方法，让开中午高温时间；配备足够的饮用水以及含盐清凉饮料，定期发放清凉油、仁丹、风油精等药品。

7、加强施工现场食堂卫生管理。夏季是各类肠道传染病高发期，工地要加强管理，食堂应取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，炊事人员必须持证（健康证）上岗，严格食品的采购、制作、供应等环节的卫生控制工作，加强民工卫生教育，杜绝疫情传染源，尽量改善职工伙食，保证饮食卫生。

8、加强施工现场扬尘控制管理。施工单位应切实采取措施，加大经费投入，编制扬尘控制专项方案，配备“扬尘专控员”。要求场地主干道必须采取硬化措施，现场围挡高度不得低于标准要求，施工现场主入口应悬挂AQI（空气质量指数）牌，对裸露土方、垃圾采取覆盖措施，对进出车辆冲洗后方可上路。

9、加强施工现场防汛防台值班管理。各单位、各部门要加强与气象部门防汛沟通联系，及时掌握汛情和气象预报，以便有针对性地做好防范工作。同时加强“端午节”等节假日防汛防台值班制度，严肃纪律，明确工作职责，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通，对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报，做到迅速启动应急预案，及时处置各类突发事件。

10、加强施工现场复工前安全检查。暴雨、台风过后，施工单位要组织人员对施工现场认真组织全面检查，消除安全隐患，保证施工现场各类设施设备仍处于安全状态。监理单位要履职尽责到位，加强督促指导，确保安全复工。

三、建立预案，未雨绸缪

相关单位要结合实际制定完善的防范措施和应急救援预案，抓紧做好应急救援的动员和准备工作，落实抢险救灾队伍和物资，保证设备和装备的完备有效。组织好预案演练，提高应急处置能力，确保在事故或灾害发生后，能够在第一时间赶赴现场进行抢救，将损失减少到最低程度。

四、强化检查，整改到位

各单位、各部门在接到本通知后，应严格按照《2013年扬州市建筑施工安全专项整治工作方案》的要求，结合各自的工作实际，制定切实可行的检查方案，开展自查自纠和监督检查，重点抓好整改落实工作，确保建筑安全生产管理工作横向到边、纵向到底。

特此通知。

                                     二〇一三年六月九日