市区各施工企业、监理单位：

　　根据市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》（扬安字〔2010〕9号）的部署要求，为切实加强当前建筑施工管理，进一步落实安全生产措施，结合我市实际，确定从现在开始到5月中旬在市区开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：

　　一、总体要求

　　通过全面、深入开展建筑施工安全生产大检查，突出“预防为主、加强监管、落实责任”重点，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，强化建筑安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故的发生，促进市区建筑安全生产形势稳定好转，确保上海世博会期间我市的社会稳定。

　　二、检查时间

安全生产大检查从4月9日开始，到5月20日结束。分三个阶段实施：

1、企业自查自纠阶段。4月份，各施工、监理企业认真组织落实专项整治工作措施，开展多种形式的安全培训教育和自查自纠工作。

2、建设主管部门检查阶段。4月15日至5月上旬，市安监站在施工企业自查整改的基础上对本辖区工程项目组织巡查，对发现存在突出问题和重大事故隐患的要求立即整改并予以通报，对发生事故的，严肃查处。5月10日起市城乡建设局组织专项抽查。

3、迎接政府督查阶段。5月20日前，各有关单位做好迎接市安委会、省安委会督查组对我市开展安全生产大检查情况的各项准备工作。

　　三、检查内容

1、贯彻落实全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，部署继续深入开展“安全生产年”活动各项工作情况。

2、工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况。

3、在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行情况。

4、建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

5、施工企业“三类人员”、特种作业人员的持证上岗情况和农民工教育培训情况。

6、建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员处罚的工作情况。

　　四、有关要求

　　 1、切实加强组织领导。市城乡建设局成立由分管局长任组长、局建筑业处和市安监站负责人任副组长的建筑安全生产大检查领导小组，各有关单位也要成立建筑安全生产大检查领导小组具体负责检查工作，建立健全安全生产责任制，认真计划，及早部署，确保工作真正落到实处。

2、继续深入开展“安全生产年”活动。要把这次检查工作与“安全生产年”活动有机的结合起来，相互促进、共同推进。工程建设各方主体特别是施工企业要切实担负起建筑安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠，将措施落实到在建工程。

3、加强重点环节的排查治理。要进一步加强对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程的隐患排查治理工作，加强对重点地区、重点企业和重点环节的监督检查。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，确保建筑施工安全。

4、强化监督检查力度。市安监站做好对建筑施工企业自查工作的督促检查。对检查中发现的问题，要督促责任单位立即整改，并做好整改情况的跟踪督查，确保整改措施落实到位。

5、加强信息报送工作。各施工、监理企业在5月5日前将本企业检查工作总结报告报送至市安监站办公室（联系电话82987297）。

二〇一〇年四月八日